第四届北疆工商管理人才论坛 | 算力赋能 · 向北开放 · 产教兴才 · 新质致远

从「卖电力」到「卖词元」
内蒙古绿色算力的三级跳

第一跳,我们已经做完了,而且做到了全国前列。
第二跳正在做。真正卡住第三跳的不是电,也不是卡,是"计量"和"信任"。
今天只讲这一件事:第三跳要补的那块,应该由谁来补、怎么补。

16.5 万 P呼和浩特算力规模 · 智算占比 97% 175 万亿全国日均词元调用量(2026.06) 1 : 20一度电到一枚词元的价值跃迁
王钢内蒙古云计算与大数据产业协会 会长 | 内蒙古清洁能源产业协会 秘书长
内蒙古云计算与大数据产业协会
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内蒙古清洁能源产业协会
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01

三级跳:需求侧已经炸了

WHY TOKENS · 从 1000 亿到 175 万亿,只用了两年半

先把账算清:为什么全国都在讲词元,为什么这个词 2026 年才第一次有了中文名,为什么内蒙古被点名排在第一个。

官方定名 · 调用量爆发 · 价格分层 · 价值阶梯
价值阶梯

国家信息中心给的这把尺子:从卖煤的 1,到建词元工厂的 20

王建冬(国家信息中心大数据发展部副主任,2026-10-23)举的庆阳例证链:采煤卖煤约 1∶1,煤变电 1∶2,煤化工 1∶3,算力 1∶7,下一步建 Token 工厂要做到 1∶20。同一场报告点名「从卖电、卖算力走向卖 Token」的五个省区——内蒙古排在第一个。

为什么这条曲线成立

计价对象从物资变成了结果。煤、电、卡时都是「我给了你多少东西」;词元是「我替你完成了多少智力工作」,倍数自然拉开。

我的判断

同样一度绿电:卖电约 0.28 元,做成算力服务值 0.8—1.2 元,做成跨境词元还有 50%—60% 的服务毛利。

但要小心

词元不具可比性,Token 贷、Token 期货「很多还停留在概念设计阶段」——倍数是愿景,不是今天的单价。
国家信息中心 2026-10-23 主题报告(C114/新浪财经转载);「0.28→0.8—1.2→50%—60%」为课题组测算口径三方 | 制作 王钢 · 2026-11-07
需求侧

两年半涨了一千倍——这不是概念,这是真实的负载

纵轴为对数刻度。口径:国家数据局「日均词元调用量」。中国信通院另有 2026 年 6 月日均消耗量约 500 万亿——两个口径不同,不可画在同一条线上,本页只用国家数据局口径。
1000 亿 → 175 万亿两年半逾 1000 倍,相当于 250 个国家图书馆的资源量
形态换了一次问答几千词元,一次智能体任务几万到几十万词元
官方定名2026-03 国家数据局局长刘烈宏把 Token 定名为「词元」
国家数据局口径(界面新闻 2026-10-24、新华财经 2026-10-27 转引);500 万亿为信通院消耗口径(2026-10-23)三方 | 制作 王钢 · 2026-11-07
价格分层

国内均价只有国外的 1/8.7,但国内自己涨了接近一倍

中国信通院《大模型词元服务性能监测报告(2026 年)》。注意它数的是「当期新品标价」,不是「市场实付均价」,两条曲线不能互相证伪。

曹峰的原话(信通院)

「电是标品,在哪里用,一度电蕴含的能量都一样。但 Token 不同,每百万 Token 蕴含的智能水平参差不齐。」他给这个概念起名「智能密度」。

这句话推到底

标品才能竞价,非标品只能定价。所以这一跳的胜负手不在机柜数量,在谁能把非标品做成有公信力的标准品。

我的判断

便宜是入场券,绿色才是溢价。我们卖不出「更聪明的词元」,但可以卖「更可核查的词元」——绿电可追溯、能耗可核查、时延可承诺。
中国信通院报告与曹峰发言(澎湃 2026-10-28 转述);「入场券/溢价」为讲者自提口径三方 | 制作 王钢 · 2026-11-07
02

内蒙古的底牌:第一跳已经做完

WHAT WE HAVE · 绿电、算力、能效、时延,四张牌都在全国第一梯队

在讲第三跳之前,先诚实地把家底摊开——四组数字,全部来自公开可查的官方与权威口径,页页有出处。

新能源装机 · 算力规模 · PUE 与绿电 · 时延圈 · 上架率
底牌一:电

全国第一个破 1.7 亿千瓦的省区,而且每年还在加 3000 万千瓦

2025 年底实绩与 2026 年目标均出自自治区能源局 2026-03-20 发布会与 2026-06-30 官方口径(风电率先破 1 亿千瓦、发电量 2791 亿千瓦时、全区电力总装机破 3 亿千瓦)。2030 年 3.25 亿千瓦为「十五五」表述的转引,原始文件待核。
四项全国第一装机 · 发电量 · 绿电外送 · 储能
每 3 度电 1 度以上来自新能源2025 年装机、发电量占比 53%、32%
算电协同已是硬指标2026-04 四部委方案:2030 年算力设施清洁能源保障能力达世界领先水平
自治区能源局 2026-03-20 发布会、2026-06-30 新华网稿(能源局官网转载);四部委方案经界面新闻转引官方 | 制作 王钢 · 2026-11-07
底牌二:算

16.5 万 P、智算占比 97%——注意这是 10 月 27 日的最新数

全区 34.5 万 P/呼和浩特 16.5 万 P、智算 97%、64 个算力中心项目:呼和浩特市政府官网 2026-10-27。智算 16.0 万 P 与全区 94.5% 为按占比折算(推断)。另有报道称呼和浩特「2030 年突破 500 万 P」,与当前量级差距过大,本页不采用。
53.3 万架
和林格尔集群标准机架
62 家算力中心、16 家全国性金融机构总部数据中心,全国最大金融算力集聚地
75.8%
集群上架率
「东数西算」十大集群中第二
3 个
万卡级智算集群已建成
含全球首个昇腾 950DT 万卡集群,AI 芯片国产化率超 89%
152 亿元
近期密集开工的 4 个头部智算项目投资
万国数据、云港智能 200MW 液冷、中金零碳基地、光环新网
呼和浩特市人民政府官网 2026-10-27;人民网内蒙古频道 2026-09-28;2026-08-22 绿色算力大会口径官方 | 制作 王钢 · 2026-11-07
底牌三:能效

年平均 PUE 1.19——不是设计值,是整群跑出来的实测年均值

1.19 为集群年平均实测(人民网 2026-09-28、政府官网 2026-10-27,同口径入选全国首批算电协同试点);1.14 为全液冷实测;1.05—1.2 为企业方口径(三方转述);1.5 为行业报告参考值,非官方统计。

我的判断:先定散热,再定算力

液冷在蒙西不是「更高级的选择」,是唯一同时满足防沙、能效、节水三条约束的路线。设施层不是配套文件,它定义产能。

冷,不代表干净

沙尘挡不住,热可以改道。我们花几十万买一张卡,最不该让它死于灰尘。
集群绿电使用比例超 85%(华电「风+光+储」一期每年约 7.6 亿度直供);另一半在算水上:生产用水禁取地下水、喷淋用再生水,液冷回收的四五十度废热经水源热泵二次利用——算力废热、城市取暖
人民网内蒙古频道 2026-09-28;呼和浩特市人民政府官网 2026-10-27;液冷路线判断见课题组《三集群全液冷绿色智算中心方案》官方 | 制作 王钢 · 2026-11-07
底牌四:时延

「2 毫秒 / 5 毫秒 / 20 毫秒」——这九个数字决定了内蒙古能做哪一跳

「呼包鄂乌 2 毫秒、京津冀 5 毫秒、长三角 20 毫秒」为 2026-08-22 绿色算力大会公开口径;至北京约 3.5 毫秒、出口带宽 27.2T 为中国移动呼和浩特数据中心实测。纵轴对数。

时延决定业务类型

5 毫秒以内:金融备份、实时推理、在线语音与视觉。20 毫秒:大模型训练、离线渲染、批量推理、数据治理。我们同时够到两档。

「向东输出」是物理成立的

京津冀 AI 应用密度全国最高,但电价、能耗指标、土地都顶到了天花板。5 毫秒等于把机房「虚拟地」搬到北京边上。

「向北开放」是战略选择

出海要的是稳定性与合规通道,不是极限低时延。跨境服务的时间尺度是「批次」和「合同」——这是我们可以另起一张牌桌的地方。
呼和浩特市人民政府官网 2026-10-27;2026-08-22 绿色算力(人工智能)大会公开口径官方 | 制作 王钢 · 2026-11-07
小结

第一跳不是「我们做得好」,是「已经把别人追不上的部分做完了」

连续两年
绿色算力指数全国首位
2026-08-22 大会口径;我们旧稿写作「四年」,此处保守取官方表述
712 万千瓦
呼和浩特新能源装机
全市电力装机 2299 万千瓦,绿电供应使用率超 85%
1671 家
全市数据相关企业
从业 34 万;数据标注企业 65 家,年标注 167TB
1361 亿元
2026-08-22 大会 13 个项目集中签约
含芯片检测、装备制造、算力中心、词元工厂四类
三句实话:一是集群之外的盟市还拿不到同样的电价与指标;二是要的是能跑满的机房,不是能拍照片的机房——上架率高不等于本地留存高,很多营收是「过路财神」;三是绿电比例与 PUE 都是年均值,个别时段、个别园区差别很大。这三条不解决,第三跳就是新瓶装旧酒。
2026-08-22 绿色算力大会公开口径;新华网 2026-10-23《从「二十间房子」到「词元智港」》;「跑满的机房」为讲者自提口径官方 | 制作 王钢 · 2026-11-07
03

第三跳真正卡在哪

WHAT IS MISSING · 词元不是标品,所以不能只靠多装机

官方路标已经立了,需求也确实炸了。那从「卖算力」到「卖词元」,中间缺的到底是什么?三样东西,没有一样是机柜。

智能密度 · 三道门槛 · 证据链 · 已经先行的三件事
问题所在

同一句话,不同大模型算出来的词元数能差 20%—50%

不可比
国家信息中心 王建冬:同一个文本在不同大模型下产生的词元数量差异明显,KIMI 与智谱背后的消耗量能差 20% 到 50%。
不可核
同样一百亿词元,深度推理消耗、还是缓存调用累计消耗,价值完全不同;缓存折扣与收费模式也各家一套。
后果
这种「不可核验、不可对比」直接让授信存在局限——所以他提醒:Token 贷、Token 期货很多还停留在概念设计阶段。
他开的药方
①统一计量口径 ②建立换算标准,像汇率一样定期发布 ③规范计费披露、引入第三方核验 ④锚定实体贡献、建立公平度评价机制。
我的判断:可核查、可计量、可定价——这四条模型厂商不愿意做,能源大省可以做
换句话说:全国都在建词元工厂,但还没有人给它装电表
国家信息中心 2026-10-23《Token 经济:人工智能时代的价值基石》主题报告;「可核查·可计量·可定价」为讲者自提口径原文 | 制作 王钢 · 2026-11-07
三道门槛

从卖算力到卖词元,必须同时迈过的三道门槛——一道都不是技术

第一道:电价曲线与硬币天平|第二道:证据链环与盾|第三道:封章合同、银行通道与跨境桥

① 稳定可预期的到户电价

词元是长约业务,签 3—5 年,最怕电价跳。两个区间不能混着讲:到户电价 0.33—0.36 元,绿电直供 0.28—0.32 元——它们是不同合同类型。

② 可核查的绿色证据

跨境客户买的第一件事不是便宜,是可申报、可审计。要有电—算—词元三段双台账(MRV),能被第三方核查、被对方海关与税务承认。

③ 合法可收付的服务合同链

词元服务是数字服务出口,不是货物出口。跨境数据、支付清算边界、服务出口税务——这三件事必须有书面意见,不能「先干了再说」。
卡点在平台层,不在光缆层。我们缺的不是光纤,是把规则翻译成合同的人。
电价区间分别来自呼和浩特日报 2026-08 与企业方公开表述(三方转述,待核);三道门槛与「卡点在平台层」为课题组结论待核 | 制作 王钢 · 2026-11-07
证据链

我们课题组做的核心一件小事:把六类记录串成一条链

示范口径:本图是「订单—调用—能源—凭证—账单—资金」六类记录的关联索引结构示意,宽度只表达记录之间的主次,不是实际电流、也不是实际词元流量。为什么要串:只有当一枚词元能反查到「哪段 IT 负载、哪份绿电凭证、哪张账单」,它才可能像千瓦时一样被信任、被定价、被授信。
已经落地的一步中国银行内蒙古分行发放自治区首笔「算力 Token 贷」,把词元使用规模与算力订单纳入授信评估
我的主张数据不出境、模型不出境,只输出词元——出海不是绕过规则,是把规则先跑通
六类记录关联索引与双台账框架为课题组自提(示范);算力 Token 贷见呼和浩特市政府官网 2026-10-27;「只输出词元」为讲者既有演讲口径示范 | 制作 王钢 · 2026-11-07
已经先行的三件事

制度上呼和浩特已经跑到全国前面,但还有一块是空的

① 「算力服务一类事」集成改革

电力保障、算力交易等环节整合,审批总时长压缩至 10 个工作日,现场跑动从 9 次减到 3 次。全国率先。

② 首笔「算力 Token 贷」

打破传统信贷依赖抵押担保的模式,把词元使用规模、算力合作订单纳入核心授信评估体系。

③ 全国首个绿色算力全栈 AI 平台

内蒙古词元交易平台已上线,接入三大运营商、浪潮等头部厂商,上架模型算力词元产品 150 余款,承接京津冀、长三角需求。
还空着的那一块:这三件事解决的都是「交易与审批」,还没有一件解决「一枚词元到底值多少、绿不绿、可不可比」。平台卖的是厂商自报的词元,银行认的也是企业自报的词元——缺一个大家都认的第三方核验与换算标准。
空档
计量口径未统一 · 无换算标准 · 无第三方核验 · 无绿色属性核查
谁能补
绿电溯源 + 能耗实测 + 自贸区制度 + 行业协会,四样都有的地方才补得上
呼和浩特市人民政府官网 2026-10-27;内蒙古词元交易平台口径见同一文件原文 | 制作 王钢 · 2026-11-07
04

内蒙古能给全国的答案

WHAT TO DO · 把绿电的证据变成词元的信用

四句话的主张:先有「绿」的证据,才谈得上「元」的定价;先有可核查,才谈得上可跨境;标准要提前定,不能等规模大了再补。

五张牌 · 绿色词元定义 · 向北开放通道 · 度电价值情景
牌面

六个维度里五个在外圈——唯一的凹陷,正是这次要补的那一块

示范口径:六维打分为课题组按公开信息整理的相对评价,用于比较结构、不是官方排名;对比对象匿名化处理,避免现场变成城市之间比高低。
前五维是「已经有的」,第六维是「还没有人做成的」。
谁定义标准,谁就定义溢价。
六维评分为课题组整理(示范);各维度事实依据见第二章各页出处;「谁定义标准,谁就定义溢价」为讲者既有演讲口径示范 | 制作 王钢 · 2026-11-07
主张一

先给「绿色词元」下一个可用的定义,再谈产业

六边形词元单元流经印章、合同、账单与跨境通道,汇入世界地图上的三个节点
一句话定义
Token 是算力的计量单位;G-token 是绿色算力的计量单位。它不是新币种,不是虚拟货币,是一张可反查的计量记录。
三个要件
① 计量对象明确(一次模型服务调用)② 能源属性可核(绿电凭证 + 实测 PUE)③ 记录链完整(六类关联索引)。
为什么必须先有它
没有绿电属性证明,「绿色算力」只是广告;没有计量口径,「按词元计价」只是把厂商价目表换个名字。两者都补齐,词元才第一次可比。
谁来定
行业协会 + 高校 + 第三方核验机构先做团体标准与换算规则,再由主管部门采纳。不用等批复,现在就能启动。
G-token 定义与三要件为课题组自提口径(示范),沿用讲者 2026-10-12 鄂尔多斯论坛演讲表述;对标信通院「智能密度」示范 | 制作 王钢 · 2026-11-07
主张二

向北开放不是口号:词元出海要的是三样配套,不是三条光缆

政策与制度已经就位

中国(内蒙古)自由贸易试验区数字服务出海(词元出海)综合服务平台启动建设,官方定位是「中国算力出海的数字口岸」;同时依托中蒙俄经济走廊与对蒙、对俄数字服务需求。

必须书面化的三件事

① 跨境数据与算力服务的边界(法律意见,课题组由执业律师出具)② 服务出口税务指引与平台税基 ③ 登记结算与投资者适当性。这三件不做,出海就是合规风险。

别人已经跑通一步

汕头依托海缆登陆点完成 Token 出海闭环验证;北京数据集团建「京算 Token 工厂」;广州按词元计费;武汉在搭一体化词元交易平台。窗口期以季度计,不以年计。
台阶上的麦袋与煤堆:只卖原料,价值永远停在最低那一层——这是我们要离开的位置
算力出海本质上是一场时间套利——我们卖的不是多余的机器,是多余的时间;低时延服务东部,长周期训练与渲染卖给时区。
词元出海平台与汕头/北京/广州/武汉动作见呼和浩特市政府官网 2026-10-27 与国家信息中心 2026-10-23 报告;「时间套利·卖给时区」为讲者既有演讲口径原文 | 制作 王钢 · 2026-11-07
情景测算

同一度电:0.28 元卖掉,还是 1.5 元算成跨境词元

第二、三、四柱为课题组测算口径:绿电直供 0.28—0.32 元;做成算力服务 0.8—1.2 元/度;做成跨境词元在其上加 50%—60% 服务毛利。交叉验证:光环新网公告满负荷营收 7.22 亿元 ÷(105MW×8760h×95%≈8.74 亿度)≈ 0.83 元/度,与第三柱吻合。第五柱只有类比依据(国家信息中心 1∶7→1∶20),内蒙古今天没有公开的词元单价口径,此柱为情景假设,不构成任何投资判断。
≈3.6 倍
同一度电从卖电变成算力营收
课题组测算,与上市公司公告互证
50%—60%
跨境词元服务在算力之上的毛利
课题组测算口径(示范)
1∶20
国家信息中心给词元工厂的目标倍数
以原资源价值为 1(三方)
无公开单价
第三跳的「词元/度」今天还量不出来
这正是标准该先行的理由
电价与毛利区间为课题组《三集群全液冷绿色智算中心方案》测算口径(研讨用,非立项文件);交叉验证见光环新网公告 2026-09-24推断 | 制作 王钢 · 2026-11-07
给在座的 MBA、EMBA

这条链上有三个位置,现在就能站进去

位置一 · 绿色算力的用户

把训练、批量推理、渲染、数据治理这类非实时负载搬到草原上。你要的不是最低价,是三样:可预期的电价、可核查的绿色属性、可承诺的时延。对出口型企业,这张绿色证据包明年就是海关与碳边境申报的附件。

位置二 · 跨境场景的供给方

对蒙、对俄的数字服务、文旅、农牧模型、跨境电商与短剧云渲染。已经落地的例子:沃付国际 400 万头牛脸识别库、蒙草 6 万份种质数据、草易达牧草产业垂直大模型——把牧草感官评级变成数据定价。

位置三 · 合规、财税与第三方核验

做律师、审计、税务、认证的朋友,这个位置最缺人:跨境服务合同链、服务出口税务指引、绿色属性核查。门槛不在技术,在敢不敢出具意见并承担责任。
一句话:不要问「内蒙古有什么补贴」,要问「我要的这三样能不能写进合同、能不能被第三方核出来」
OPC 已经是入口云谷 66 家、科技城 21 家、金桥 9 个项目——用人从这里开始
三个位置为课题组结论(示范);产业案例与 OPC 数据见新华网 2026-10-23 稿示范 | 制作 王钢 · 2026-11-07
产教兴才

企业要的不是「会调 API 的人」,是能把四件事串起来的人

第一件
会算账——读懂 PUE、上架率、度电营收,知道一份词元服务合同的毛利从哪里来。
第二件
会留证——知道订单、调用、能源、凭证、账单、资金六类记录怎么串成一条可审的链。
第三件
会守边界——清楚跨境数据、支付清算、服务出口税务的红线在哪里,出问题知道找谁。
第四件
会谈长期——词元业务签的是 3—5 年长约,需要能谈交付、谈 SLA、谈违约与核查的人。

高校可以现在就开的三块交叉内容

《数据要素与绿色算力》《数字服务跨境合规》《算力项目投融资测算》——不必新建专业,作为 MBA/EMBA 方向的三个模块,协会提供真实合同链样本与测算底稿。

校友会能做的三件事

① 给出「词元工厂用人清单」,把需求写成岗位而不是论坛讲话;② 联合毕设与案例库,用真实六类记录做教材;③ 把已入驻的 OPC 变成实习与就业入口。
风机与太阳被折算进机柜——把电变成算力这一步,需要的正是上面这四种人
四项能力与课程建议为课题组按用人侧观察整理(示范);OPC 与企业案例见新华网 2026-10-23 稿示范 | 制作 王钢 · 2026-11-07
二十分钟留给你三句话

第一跳我们已经做完,第二跳正在做,第三跳要抢的是标准

第一句

三级跳不是我们的倡议,已经写进市政府三年行动方案,国家信息中心把内蒙古列在五个省区的第一位。路定了,问题只剩一个:谁先解决计量与信任。

第二句

内蒙古手里同时有绿电、PUE 1.19、5 毫秒、自贸区制度四张牌;唯一的短板是词元不可比、不可核验——这不是劣势,这是留给我们的位置。

第三句

标准不会等规模大了才出现,是谁先把它定出来,谁就有了规模。这件事一个省就做得了,而且现在做的成本最低。
要做的第一件事
启动《绿色词元计量与核验》团体标准起草,把「绿」的证据和「元」的口径先写成文本。
对四校校友会开放
课题组的数据底稿、六类记录模板、电价与 PUE 台账样本、跨境合规意见框架,完整共享给主办四院经管学院与 MBA/EMBA 联盟,不收费、不排他。
对在场政企
凡愿意把一段非实时负载先搬上草原、并接受绿色证据包格式的伙伴,协会陪着把第一份可核查的合同链跑通——一个真实客户、一套可核验证据、一个轻资产试点,就够了。
本页三项倡议为讲者本人及协会口径(示范);引用的官方数据出处见前文各页页脚示范 | 制作 王钢 · 2026-11-07
第四届北疆工商管理人才论坛 | 2026 年 11 月 7 日 · 呼和浩特

草原上的风,可以算给世界听

王钢内蒙古云计算与大数据产业协会 会长 | 内蒙古清洁能源产业协会 秘书长
以草原绿电,算世界词元 | 内蒙古要输出的从来不是机柜,而是可核验的绿色智能服务。